1931年5月12日，张国焘到达鄂豫皖苏区后，在新集召开会议。会议根据中共中央决定，撤销中共鄂豫皖特委，成立中共鄂豫皖中央分局和新的军事委 员会，张国焘任书记兼军委主席。
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另成立中共鄂豫皖省委，沈泽民为书记。中央分局委员有张国焘、沈泽民、陈昌浩、曾中生等11人，候补委员有徐向前、郑位三、邝继勋等15人，常务委员有张国焘、沈泽民、陈昌浩、郭述申、王平章、周纯全、高敬亭等7人。
鄂豫皖中央分局书记张国焘
不久，红四军领导干部也作了部分调整：曾中生调任红四军政治委员，余笃由调任第十一师政治委员。警卫师改编为第十三师。至此，红四军共4个师，近2万人。